重磅!信用經理職業再次揚帆起航!
一、人力資源和社會保障部門指示修訂國家信用經理職業技能標準
6月17日,中國就業培訓技術指導中心和人力資源和社會保障部職業技能評估中心聯合發布了《國家職業技能標準制定工作計劃》(2020-2022年)。這是自2014年國家建立和實施國家職業目錄清單系統以來,最新推出的一批國家職業,包括新成立的國家職業和恢復的現有國家職業。令人高興的是,信用經理職業被列入文件中,分為社會需求職業。
信用經理職業是原勞動和社會保障部于2005年3月發布的國家職業,定義為從事企業信用風險管理和信用調查技術的專業人員。2006年,信用經理職業被列入中華人民共和國職業分類儀式(補充),其職業代碼為2-07-03-06,屬于國家職業第二類,即專業技術人員。
20152015年7月,在人力資源和社會保障部主持的《中華人民共和國職業分類儀式(2015年版)》中,信用經理的類別被重新劃分,職業代碼被改造為4-05-06-02。
職業定義:高級信用管理員證書
信用經理是指利用現代信用經濟、信用管理及其相關學科的專業知識,遵循市場經濟的基本原則,利用信用管理技術和方法,從事企業和消費者信用風險管理的專業人員。
信用管理師職業定義為在企業中從事信用風險管理和征信技術工作的專業人員。
職業內容:高級信用管理員證書
(一)建立有效的企業信用管理體系;
(二)制定企業信用制度和信用政策;
(3)在交易初期,對交易對象進行信用調查和評估,確定信用額度和放賬期;
(4)加強交易中期應收賬款管理,采取必要措施轉移風險,保護企業債權;
(5)交易后期收回逾期賬款;
(6)利用信用管理專業技術和專業信用數據庫防范風險,開拓市場。
信用管理師國家職業的重新開放,得益于當前的宏觀政策環境,以及推進社會信用體系建設工作的需要。在人社部門印發的文件中,對其政策依據做了說明。此舉首先為的是貫徹人社部于2019年9月印發的《關于改革完善技能人才評價制度的意見》。
其次,今年是《社會信用體系建設規劃綱要》(2014-2020年)(以下簡稱《綱要》)結束年,從完成社會信用體系建設任務的角度來看,也應視為人力資源和社會保障部為落實《綱要》要求而采取的措施。
《綱要》第五十二項第七十九條規定,高級信用管理員證書
加強信用管理職業培訓和專業考核。建立健全信用管理職業培訓和專業考核制度。推進信用管理職業資格培訓,培養信用管理專業團隊。促進和加強信用從業人員和信用管理人員的溝通和培訓,為社會信用體系建設提供人力資源支持。(人力資源和社會保障部負責)
自2005年人力資源和社會保障部成立以來,它仍然是信用領域唯一的國家職業。根據《綱要》規定的任務,信用經理國家職業與信用管理大學教育共同構建了社會信用體系和人才保障體系。然而,由于相關政策的影響,信用經理國家職業評估已暫停幾年。
在廣義的信用領域,信用經理的國家職業具有很大的影響力。首先,它定義了中國水平企業信用管理職位的職責,并定義了行業。二是提高信用管理專業人員的整體業務質量,掌握信用經理職業的發展方向。第三,支持中國人力資源市場信用人才供應的一半,為社會信用體系建設(特別是在一些省份)提供專業人才。
在疫后嚴峻的經濟形勢下,信用經理專業人才必將為提高我國經濟發展質量做出特殊貢獻,使資本市場配置更加合理,在改善營商環境方面發揮作用。
作為一個具有特殊信用控制技能的人才群體,信用經理專業人士可以護送一帶一路企業出海安全。此外,企業設立信用管理崗位,可以更好地理解和配合政府的市場監督和金融監督,完成信用經濟條件下市場規范的建立和商業倫理的重塑。
二、信用經理國家職業建設過程
20042000年,在國務院宣布啟動社會信用體系建設之初,信用管理和信用調查行業呼吁政府重視專業人才市場建設。在這種情況下,中國市場協會向原勞動和社會保障部主管部門提出申請,要求建立6個國家職業,包括信用管理、企業信用調查、誠信評估和商業賬戶收集。
自初夏以來,中國市場協會副會長、信用工作委員會主任趙鳳武多次帶領團隊到人力資源和社會保障部及其主管部門,對申請內容進行技術解釋,并參與辯護。與此同時,中國市場協會主席余曉松、高鐵生理主席、郭東樂秘書長三位老領導也多次向多個政府部門闡述和解釋了建立信用經理職業的意義和作用。半年多后,申請通過了所有的審批過程。原勞動和社會保障部主管部門批準了建立國家信用經理職業的申請,并于2005年3月31日正式向社會發布。
20052009年9月,原勞動和社會保障部國家職業技能評估中心發布了《關于成立國家職業技能評估專家委員會信用經理專業委員會的通知》(勞動和社會評估[2005]號。17),文件指定專業委員會承擔7項與國家職業建設相關的技術支持和培訓任務。專業委員會由業內23位知名專家組成,林俊躍為主席,吳晶梅、朱榮恩為副主席,金盛躍、尚偉龍為秘書長。此后,國家職業技能評估信用經理專業委員會(以下簡稱專業委員會)成立,其工作機構與中國市場協會信用工作委員會共同工作。
出版日期:2006年11月
出版日期:2006年11月
2006年12月出版日期:
主編:吳晶
副主編:許進
主審:林鈞躍
一是全過程信用管理模式,包括事前預防、事中轉移和事后處理。
二是將企業信用管理工作分解專門部門或崗位執行的五項基本功能。
三是信用服務業各分支提供外部技術支持,主要包括企業和個人信用調查、信用評級、信用保險、銀行保理和商業賬戶收集。
根據原勞動和社會保障部國家職業建設要求,信用經理國家職業建設分為兩部分,
一是技術研發,主要內容包括編制國家職業標準、培訓大綱、四冊培訓教材、國家卷庫和國家題庫。
二是培訓評估工作,主要包括教師培訓、學生現場培訓、學生遠程培訓(網絡學校形式)、各級和地方考試評估、正式評估、計算機考試評估、持有人繼續教育、持有人才庫建設、持有人經驗交流、深度職業發展、信用經理國際交流等。
出版日期:2007年6月
主審:劉宏程
出版日期:2008年1月
主編:林鈞躍
副主編:陳殿佐
主審:尚和平
出版日期:2010年4月
主編:林鈞躍
主審:趙鳳梧
國家職業資格證書(二級)圖
20112000年,在人力資源和社會保障部國家職業技能評估中心的指導下,專業委員會派專家組建立國家問題庫,支持十個省人力資源和社會保障局的評估命題工作,全面實現計算機考試形式的評估工作。截至國家信用經理職業資格評估暫停時,國內外已有1萬多人參加了考試和培訓。值得一提的是,臺灣省也有信用經理和信用調查從業者來中國參加考試和培訓。有些人不僅獲得了高級信用經理資格,而且還獲得了教師證書。
三、新標準體現了職業技能提升要求
自2005年國家信用經理職業生涯問世以來,已有15多年的歷史。在此期間,在許多政治和技術因素的影響下,中國的市場經濟和社會環境發生了巨大的變化。特別是在經濟全球化下,信貸經濟和數字經濟的發展改變了企業的商業模式,新的商業形式不斷出現。企業信用管理是解決企業實際問題的實踐方法。隨著企業內外信用風險形式的變化,如第三代企業信用管理理論正在逐步形成。
另一方面,許多提供外部技術支持的信用服務分支幾乎取得了革命性的技術進步,并增長了大數據信用調查、財產信用調查、誠信評價和商品可追溯性等新行業分支。由于上述因素的重疊,信用經理修訂國家職業標準的技術難度增加。
在啟動標準修訂工作之前,專業委員會需要認真總結經驗,并在此基礎上彌補和糾正舊標準的不足。對于參與標準設計工作的專家組,舊標準確實留下了一些遺憾,其中最大的遺憾是金融信用風險管理方法相關內容空缺,進而削弱了消費者信用管理的內容,商業保理內容的缺失也令人遺憾。寫作方法也存在不足。鑒于章節作者大多來自行業機構,未能站穩服務或技術支持的立場。至于是否應該加入商務談判和各國法院信息,標準編制專家已經與外國信用管理專家討論過,但觀點不同??傊?,鑒于舊標準的不足和爭議,新標準需要在保持技術連續性和繼承性的同時進行改進和改進。
在方法論上,最大的問題是理論基礎。顯然,第二代企業和消費者的信用管理理論不足以為標準修訂提供完整的支持。新標準需要引入一些第三代企業的信用管理理論及其相應的技術操作。
在技術層面上,企業信用管理的第五項基本功能已被新技術淘汰,不會出現在新標準中。近年來,客戶信用檔案建設和服務的技術水平大大提高。這一基本功能得到了社會信用體系不誠實聯合處罰機制的支持,國家信用標準也應成為信用檔案建設的新技術工具。
過去,市場上沒有成熟的通用信用風險管理軟件,許多通用軟件的研發和銷售也沒有成功,或者沒有得到廣泛的應用。同時,許多特殊的信用風險控制軟件取得了良好的應用效果,但不可能產生一個大規模的市場。近年來,信用管理外部技術支持者的技術進步改變了這種尷尬局面。信用控制通用軟件取代了平臺信用控制服務的發展趨勢。信用控制服務的平臺化和智能化發展仍在改變企業信用管理部門的結構和崗位設置,即生成新崗位和淘汰舊崗位。
大數據環境在外部技術支持方面生成,AI廣泛應用改變了信用調查技術、誠信評價、商業賬戶收集等業務的經營方式,對企業信用管理方法的改進非常有利。由于企業的信用經理必須跟進信用服務業提供的新技術服務,新標準將在相應的章節中增加許多新的條款。
影響市場和社會環境的因素很多,都會體現在新的標準上。
一是促進社會信用體系建設的影響,特別是行業信用體系建設產生的新要求、新規范,不僅包括對不誠實的聯合處罰,還包括國家發承諾制度。
二是政府市場信用監管升級,營商環境改善,政府信用監管的動態響應和響應已成為企業信用管理的工作內容之一。
第三,企業的社會責任不容忽視,盡管其內容已經突破了信用管理體系,并延伸到誠信體系。第四,隨著社會信用立法在各地的推進,全國人民代表大會常務委員會提高了社會信用立法規劃的水平,對客戶或消費者信息保護的規范越來越嚴格。第五,隨著國家一帶一路倡議的實施,逐漸成為信用經理的任務,為企業提供國際信用保障,為世界各地的法庭信息服務。
由于市場信用風險類型的增加,企業信用管理的任務目標必然會增加,信用經理專業技能要求的范圍只能擴大。毫無疑問,在新標準中增加上述內容。當然,所謂的專業技能必須能夠在操作中實現,簡化操作程序和優化技術工具是標準內容設計的原則。
另一方面,根據以往的經驗,
標準編制和修訂是全行業最高技術水平的展現,對參與這項工作的專業人員來說,能夠拓寬眼界和提升技術水平,或可算作是一項“業務進修”,
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