教育部明確表示,蘭州受阻,教育部明確規定蘭州信息技術學院畢業證書
不支持或鼓勵異地辦校區
報紙記者談晶圓實習生徐靜雯
中國科學院大學蘭州學院還建嗎?甘肅省教育廳3月16日表示,在赴教育部溝通時,被明確反饋“不支持或鼓勵異地辦校區”。
21月26日,有網友在人民領導留言板提問:蘭州信息技術學院畢業證
自媒體報道2018年中國科學院蘭州學院項目在榆中考察選址后,報道不多?!陡拭C省十四五規劃綱要》提出支持建設,但新出臺的《甘肅省十四五教育發展規劃》沒有國家科技大學蘭州學院建設規劃。目前,國家科技大學南京學院、廣州學院和太原學院已建成并投入使用。蘭州作為國家科技大學北京以外的五大教育基地之一,希望省內大力推進實質性建設,造福甘肅省優質高等教育。
對此,甘肅省教育廳于3月16日回復稱,根據教育部《關于印發十四五期間高校設立工作的意見》(教發〔2021〕10《關于十四五期間高校設置規劃編制的通知》(教發〔2021〕76號),明確提出十四五期間嚴格控制高校異地辦學,不鼓勵不支持高??缡‘惖剞k學。關于中國科學院蘭州分院的辦學情況,省教育廳負責同志和相關業務部門到教育部進行了面對面的溝通。教育部明確反饋中國科學院蘭州分院屬于中國科學院。
此外,甘肅省人民政府于2021年2月公開發布了《甘肅省國民經濟社會發展十四五年規劃及二年規劃》〇在《三五年愿景目標綱要》中,明確提到建立各級政府、科研單位和企業科技成果供需對接機制,促進政府、工業、大學、研究的密切合作,支持中國科學院蘭州大學的建設。
然而,僅僅幾個月后,教育部于2021年7月28日發布了《關于設立十四五期間高校的意見》(教發〔2021〕10號),明確規定嚴格控制高校異地辦學。不鼓勵或支持高??缡¢_展異地辦學,特別是嚴格控制部委所屬高校和中西部高校在東部跨省開展異地辦學。原則上,跨省異地校區省校區。
中國科學院蘭州蘭州學院并非個例。
據武漢大學新聞網報道,早在2016年,深圳就準備引進武漢大學。當年9月,深圳市政府與武漢大學簽署了武漢大學深圳市人民政府合作組織武漢大學·時任深圳市委書記馬興瑞、武漢大學黨委書記韓進等深圳備忘錄共同見證了簽約儀式。
然而,深圳和武漢大學都非常重視這個項目,最終被迫終止。
澎湃新聞2020年5月7日報道,深圳市教育局在人民日報在線領導留言板回復網友詢問據說武漢大學深圳校區取消了,是真的嗎?根據上級部門的要求,我市談判引進武漢大學深圳校區建設項目必須終止。深圳市教育局在回復中具體表示,2016年以后,教育部收緊了高校異地辦學政策。2017年,教育部辦公廳發布《關于進一步加強高?;A設施建設管理的通知》(教發廳函)〔2017〕12原則上不支持、鼓勵跨城市、跨省建設新校區,特別是具有本科教學功能的新校區。教育部還特別要求停止武漢大學深圳校區的建設。2018年,教育部辦公廳發布了《關于2018年設立高等學校的通知》(教育部發布了一封信〔2018〕215號)明確要求,申請設立本科學校的,不得跨地市辦學。
為何要收緊高校異地辦學,教育部也給出過明確答復。
針對第十三屆全國人民代表大會第三次會議關于支持河南高等教育快速發展的建議,教育部于2020年10月15日發布了第5221號建議的答復。13屆全國人民代表大會第三次會議,明確表示,從中國歷史上不同校園的情況來看,由于不同校園將稀釋高校原有的高質量教育資源品牌,學校標準化管理效果下降,難以形成與學校一體化的校園教育氛圍,因此,教育部暫時不支持指導京滬等高質量大學在河南設立分支機構、研究生院、特色學院等實體機構,建議河南創新體制機制,加強與國內外高水平大學的人才培訓和科研合作,提高該地區高校的整體實力。
在教育部明確表示不支持或鼓勵異地辦校區之前,異地辦學受到了很多高校和地方政府的歡迎,因為高校和地方政府認為可以實現雙贏。
據澎湃新聞報道,蘭州大學教育學院院長李碩豪曾指出,地方政府通過吸引高校異地辦學,迅速聚集高等教育資源,參與的高校也擴大了規模,獲得了更強的發展資金。
一流大學是地方政府和人民共同期待的優質教育資源。李碩豪進一步指出,引進大學是一些地方政府增加人口和發展新區的快速途徑。
以甘肅為例,省十四五規劃綱要提出支持中國科學院蘭州大學建設,表明甘肅省對科教創新和人才引進的迫切需求。
中國人民大學評價研究中心執行主任周光利在接受媒體采訪時表示,從經濟發展的角度來看,西部大型發展需要人才,強調當地教育和人才培訓,以實現與當地的深度融合。
跨省異地辦學不是好政策
異地辦學熱潮高漲時,有觀點認為異地辦學有稀釋名校招牌的風險。
中國教育科學院研究員朱朝輝曾公開表示:從某種意義上說,異地辦學不利于高質量一流大學的建設。它利用資源進行低層次的重復,而不是提高質量和走向高端。。以合肥理工大學宣城校區為例,2012年開始招生,但2016年招生計劃大幅減少。
報紙報道,截至2021年5月底,全國共有71所雙一流建設大學在不同地方開設了校園或研究生院(包括已簽署的項目),設立了108所機構。
據《中國科學報》報道,蘭州大學高等教育研究院副院長盧彩晨、廈門大學教育研究院博士生廖霞在《中國雙一流建設大學擴張模式與區域走向研究》一文中的統計數據顯示,截至2020年4月底,西部流向東部20所,東北流向東部13所,中部流向東部15所。
隨著異地辦學熱潮的上升,優質教育資源從中西部流向沿海經濟發達地區,異地校區強于總部的勢頭開始出現。
根據公開資料,2020年高考錄取分數公布后,很多地方都出現了哈爾濱工業大學深圳校區錄取分數線超??偛康那闆r。
雖然高校異地辦學受阻,但并非無路可走。
教育部2021年7月28日發布的《關于設立十四五期間高校的意見》(教發〔2021〕10號碼)還提到,確實需要在省內設立異地校區的,由省人民政府統籌規劃,納入省內高校設置規劃,嚴格控制數量和條件,按照隸屬關系辦理審批手續?!?/p>
目前,南京許多高校已在江蘇省蘇州設立校區。
以南京大學為例,據《紐約時報》報道,2021年7月,南京大學蘇州校區發布了第一號人才招聘公告,宣布啟動第一批教師招聘,標桿一流,吸收全球優秀教師,建立一支1000人的高水平教師隊伍。當年7月14日,南京大學黨委書記胡金波提到,南京大學蘇州校區重點建設人工智能與信息技術、功能材料與智能制造、地球系統與未來環境、化學醫學與健康工程、數字經濟與管理科學等五學科小組。這個五學科小組正好符合蘇州的產業發展方向。南京大學蘇州校區規劃規模1.2萬人,涵蓋本、碩、博各級,計劃2022年開始招生。
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