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問題一.未來之城雛形呼之欲出—為五歲雄安畫像
這是雄安新區城市計算中心建設項目(1月5日拍攝,無人機照片)。羅學峰,新華社記者
時間的間的推移,雄安又迎來了春天。
以習近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史戰略選擇的重大歷史戰略選擇。五年來,從一張白紙到塔吊林立,進入了北京非首都功能緩解和大規模開發建設同步推進的關鍵時期。
這座承載著千年計劃和國家大事的未來之城,正在全面拉開城市框架,投入使用了一批標志性工程,第一批疏浚工程進入實質性選址建設階段……
雄安融入了無數人的夢想,正在加速雛形的展現,形象的出現,一步一步地把夢想變成現實。
三座新城同步立體化拔節生長
雄安新區未來主城區——啟動區,一派繁忙的建設場景。
與一年前的天地遼闊不同,現在內部主干道和次干道已經建成,可以順利到達正在建設的重點項目施工現場。啟動區管委會副主任李波說,這里的每一天都有明顯的變化,每隔一段時間就會多出一條路。
雄安新區是規劃面積38平方公里的啟動區,也是北京非首都功能緩解的主要承載地?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾咴诂F場看到,有的建設項目已經封頂,有的正在打基礎。北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、雄安宣武醫院等三校一院項目分布在被稱為核心區的地區。其中,北海幼兒園已竣工交付,史家胡同小學和北京四中室內精裝修基本完成。雄安宣武醫院一期主體結構已封頂,預計明年移交……
這是雄安新區容東區華望城項目夜景(1月4日,無人機照片)。羅學峰,新華社記者
雄安新區建設高標準、高質量,打造新時代高質量發展的國家模式,最終落實到每一個具體項目。羅學峰,新華社記者
雄安新區建設高標準、高質量,打造新時代高質量發展的國家模式,最終落實到每個具體項目。截至去年年底,新區已投資3500多億元。今年將安排230多個重點項目,年投資2000多億元。
雄安,有著鮮明的新時代印記,城市規劃就是讀懂城市的密碼。
60多名院士、300多支國內外高水平規劃設計團隊、3000多名技術人員精心編制雄安規劃??梢哉f,雄安新區規劃編制是新中國成立以來,全國關注度最高、動用機構最多、涉及領域最廣、集聚人才最多的一次城市規劃編制。
河北省委、省政府認真履行主要職責,雄安新區黨工委、管委會全面履行屬地責任,雄安新區高起點規劃、高標準建設、高質量發展。
如今,規劃藍圖正從紙到地面逐步變成現實。雄安新區成立五年來,地上、地下、云上三個新城同步推進。
雄安新區城建四大體系基本形成,由周邊道路、內部骨干路網、城市生態走廊、水系組成,城市框架正在全面開放。
雄安的新理念是不建城,先植綠。五年來,“千年秀林”工程已累計造林45.4萬畝,雄安郊野公園、悅容公園等一批優質休閑設施投入使用。雄安新區森林覆蓋率從11%提高到32%,營造出林中城市,景中人的趣味。
啟動區中部的中央綠谷被建設者稱為雄安的中央公園。由地形開發而成的生態走廊總長13公里,總面積1.7萬畝。中央綠谷呈X形,兩側為寬林帶,中間為水系,重點設計三個人工湖。結合周邊地塊的功能,規劃了錦繡川、未來濱、時尚洲、同樂溪、悅秀灣、知行谷等主題公園。預計整個水系將于6月底通水,下游整體水質為Ⅲ類的白洋淀連通,未來可望通船。
這是雄安新區白洋淀風光(2021年8月14日拍攝,無人機照片)。新華社記者牟宇攝
生態空間骨架由秀林、綠谷、淀灣組成,形成城淀相望、城綠相融、自然開放的城市空間??茖W園、大學園、互聯網產業園、金融島、總部區等城市功能將沿生態廊道自北向南布局。
先地下,后地上,讓未來的城市既有面子又有里子。
雄安新區科學規劃城市大動脈。水、電、氣、暖、網等市政配套基礎設施管道均集中在地下數百公里的綜合管廊內。這座城市的蜘蛛網電纜消失了,道路拉鏈消失了。
目前,雄安新區第一個集中建成區容東區已入住3萬余人,1700棟建筑交付后將容納17萬人。地面窄路密網,車輛全部地下行駛,如何保證一路暢通?雄安新區智能城市創新聯合會副秘書長謝秉新說,他們正在進行地下5G對基站建設的研究將在不久的將來實現車輛的地下導航。
72歲的容城縣羅河村張廣懷和妻子去年11月搬進了容東的新家,他用一步登天來形容自己的新生活。文化活動站、養老站、學校、醫院等設施齊全。我和妻子堅持每天鍛煉,享受更好的生活?!?br />張廣懷說。
看不見的云上雄安也在同步進行。城市計算中心是大腦,負責各種智能城市系統的操作和存儲功能;物聯網平臺和視頻網絡平臺負責城市物聯網設備和視頻監控設備的統一管理,類似于人體的神經;CIM該平臺是現實世界中數字世界的孿生鏡像,新區每建一棟樓,都會在數字雄安平臺上生成一座數字樓。
工作人員在雄安數字交通實驗室(1月7日)介紹數字交通實驗室項目。羅學峰,新華社記者
承擔非首都功能疏解開新局
雄安新區不同于一般意義上的新區,其定位首先是北京非首都功能疏解集中承載地。五度春秋,斗轉星移,承接北京非首都功能疏解進入實質性落地階段,加快推進首批標志性項目。
中國星網集團是去年4月新成立的中央企業,對中國衛星互聯網產業乃至航天科技的發展具有深遠的意義。這也是雄安新區首家注冊的中央企業。在啟動區,中國星網集團總部項目完成選址,施工圍擋、土地平整等工作已完成。
中國星網集團成立后不久,由中國中化集團和中國化工集團重組的中國中化控股有限公司成為世界上最大的綜合性化工企業,并在雄安新區注冊總部。
中國華能集團是落戶雄安新區的一家“老牌”央企。去年12月28日,中國華能集團董事長舒印彪在雄安新區與中國華能集團戰略合作框架協議簽約儀式上表示,這是深入貫徹京津冀協調發展戰略,緩解北京非首都功能的重大實踐。以此為契機,將華能雄安總部打造成為中央企業緩解工作的標桿典范,為中央企業總部搬遷積累成功經驗。
華能將重點服務國家能源安全、碳達峰碳中和等重大戰略,布局多個聯合創新平臺,幫助雄安建設國家能源電力創新高地。
雄安新區完善指揮部服務疏解項目落地 管委會 工作專班 綜合服務中心緩解服務機制,實施一個項目、一個領導、一個團隊、一套計劃、一站式全流程服務機制。
中國雄集團基礎設施公司啟動區項目部業務經理趙路輝表示,為了確保重點項目的建設,他們將車站搬到現場,協助開展初步準備工作,建設臨時道路進入現場,并隨時協調解決困難。
雄安承擔非首都功能疏解起勢良好。雄安新區改革發展局副局長丁金軍表示,除首批三家央企總部外,央企在雄安設立了100多家分支機構、子公司和各類分支機構。京部屬高校和醫院的緩解步伐也逐步加快,第一批4所高校和2所醫院的建設項目正在迅速推進。
加快對北京大學、醫院、中央企業總部、科研機構的解決,積極引進新一代信息技術、現代生命科學、生物技術、新材料等高端高新技術產業,大力推進啟動區工業園區、科學園區、大學城、金融島、創新車間的建設。
雄安啟動區作為承擔北京非首都功能緩解的樣板房,不斷提高承載力、集聚力和吸引力,營造產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的良好環境。
這是京雄城際鐵路雄安站(2021年7月1日拍攝,無人機照片)。新華社記者牟宇攝
雄新區啟動區規劃實施高質量、綜合培訓基礎教育,將建設4所高中、6所初中、2所完整中學、1所特殊教育學校、17所小學、35所幼兒園、雄體育中心、圖書館等公共設施也在全面推進……
為了解決未來人們的生活問題,啟動區配備了各種商業住宅。在中交啟園、招商蛇口兩個項目現場,一排排9至14層的建筑拔地而起。中交啟源項目經理陳春革表示,這里有48棟住宅樓,涵蓋商品房、共有產權房、企業自形式。此外,還有一家星級酒店,可以充分滿足外國人的需求。
雄安新區閔崗組團雄安站樞紐區按規劃也是重點承接平臺。站在中交未來科技創新城未來源建筑頂層,京雄高鐵雄安站附近塔吊林立,站城一體化輪廓逐漸清晰。
中交未來科技創新城項目負責人于磊表示,將在880畝土地上建設集居住、商業、辦公為一體的優質城市建筑綜合體。配套設施齊全,交通便利,將吸引一批高端高新技術產業入駐。
一批高端高新技術民營企業也在雄安新區扎根創業,加成長。北京來源企業3700多家,雄安創業發展。
2019年在雄安成立,2020年成為國家高新技術企業,河北雄安億晶云科技有限公司與新區發展同頻共振。
公司總經理傅超陽毅然辭去了北京一家上市公司的高管,在雄安創業。他說,這里發展的背后是國家戰略,平臺高,創業成本低,政策紅利正在加速釋放,有足夠的發展空間,決心與雄安共同成長。
樣板城的吸引力不斷增強
黨中央賦予雄安新區的重大任務是建設促進高質量發展的全國示范區,建設貫徹新發展理念的創新發展示范區。
人才支持是創造雄安質量的關鍵。2022年首月,雄安新區召開的第一次重要會議是人才工作會議,提出全面實施人才計劃
人才計劃明確建立了菜單人才待遇政策包,包括教育、醫療、住房和稅收獎勵,以確保解雇單位和人才愿意來、留住和發展。
75后副研究員劉志忠,北京大學現代農業研究院學成返鄉的85后榮成縣人張偉,中國科學院上海微系統研究所畢業的95后趙陽陽……這些夢想家聚集在中國科學院雄安創新研究所,在臨時辦公園組建創新創業團隊。
2019年12月,中國科學院與河北省政府簽署協議,共建雄安創新研究院。雄安創新院科技園建設在雄安新區啟動區,雄安創新院成果孵化園建設用地預留在啟動區外。目前,研究院啟動區項目已完成選址,初步建設已開始。
我們的戰略定位是面對國家戰略需求和國民經濟主戰場,以應用研究為指導,重點突破產業基礎關鍵技術、新興產業核心技術和新領域變革技術,促進研究成果轉移,支持雄新區相關產業的創新發展。中國科學院院士、雄安創新研究院院長朱寧華說:雄安新區培養的第一位中國科學院院士。
據雄安新區公共服務局負責人介紹,政策服務支撐體系在陸續完善,目前新區已推出積分落戶政策,對急需的特殊人才可開通落戶直通車,建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,預計未來三年可提供約1355萬平方米、約14萬套住房,可滿足各類人才需求。
雄安新區針對科技創新需求,專門出臺政策,支持科技孵化器一期建設,為科技企業引進創造前期基本條件。
《經濟參考報》記者在雄安智繪未來科技孵化器了解到,新一代網絡實驗室、數字交通實驗室、眼科技術等科學已經聚集在這里
創類企業,聚集科研人員600余人。
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“我們即將在雄安推行智能信號控制系統,助力新區打造成數字交通創
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