**CNAS實驗室認可證書的評估機構和發證機構是中國合格評估國家認可委員會。認可機構評估檢測/校準實驗室的管理能力和技術能力,并向社會公布評估結果,**逐步形成產品認證、制度認證、人員認證、認證機構認證、實驗室認證、檢驗機構認證等多個制度(見圖1),**實驗室CNAS認可和**
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實驗室認可是什么?
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實驗室認可是什么?
實驗室認可是目前國際上的通用認可制度。認可機構對檢測/校準實驗室的管理能力和技術能力進行評價,并將評價結果向社會公布,以正式承認其能力進行規定類型的檢測/校準活動。
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實驗室認可的對象
合格:
校準和測試實驗室(機構:第三方,即權威或授權組織)。
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實驗室認可的目的是什么?
1.加強實驗室能力建設,不斷提高管理和技術水平,
以公平的行為、科學的手段和準確的結果促進實驗室.維護和提高其社會信譽,更有效地為客戶服務。
2.通過認可,實驗室具備按照國際認可標準的要求進行檢測/校準的技術能力,增強市場競爭力,
通過簽署互認協議,贏得政府和社會各方的信任,獲得國際互認,促進工業、技術和貿易的發展。
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實驗室認可的歷史背景和現狀
隨著標志著工業革命的蒸汽機的發明和電力的使用,以及現代標準化的誕生,19世紀形成了大型工業生產。
然而,隨著鍋爐爆炸、電器火災等大量財毀人亡事故的發展,市場經濟逐漸成熟。給社會帶來不安、痛苦和巨大的損失。
人們意識到產品提供商(第一方)的自我評價和產品接收商(第二方)的驗收評價。公眾強烈呼吁獨立于產銷雙方不受雙方經濟利益支配和影響的第三方,因為它因自身利益而變得越來越不可信,
以科學、獨立、公正的方式評價和監督市場上流通的產品性能,特別是涉及安全、健康的產品。
當時有兩種方法:
一、等待政府立法,即制定規則,建立機構后實施;
二:由民間(主要是保險人)集資組建檢測實驗室,即先行動,促進政府立法和規范。
大多數工業化國家選擇后者,即第三方檢測、檢驗、認證等合格評價活動,首先自發生,以滿足市場需求。
例如,美國保險公司的實驗室(UL)、德國技術監督協會(TUv)等這樣應運而生。從鍋爐、電器、防火材料等檢驗開始,現已成為國際知名的檢驗認證集團。1903年,英國政府授權英國標準協會(BSI)以BS為依據對軌道進行合格認證,并在合格軌道上打擊BSI風箏標志(認證標志)是政府直接管理和組織認證的先例。
因此,第三方測量、評估、認證和合格評估從簡單的民間轉變為政府立法管理和民間活動。
合格評定是對產品、工藝、制度、人員或機構相關規定要求的滿足。
工業生產使商品交換的形式從簡單的供需會議、商品交易到商業網絡的形式,促進了合格評價的發展。
20世紀70年代,關貿總協定(GATT)決議在世界范圍內簽署(TBT)該協議生效于1980年元旦,規定了技術法規、標準和認證制度。由GATT世貿組織改組成立WTO使用的1994版TBT,將認證制度一詞改為合格評價制度,并將其內涵擴展為第一方自我聲明、第二方驗收、第三方認證和認可活動,證明符合技術法規和標準。同時,規定的合格評價程序應包括:抽樣、測試和檢驗程序:合格評價、確認和保證程序;注冊、認可和批準程序及其綜合應用。
近年來,隨著質量認證工作的深入發展,
逐步形成產品認證、系統認證、人員認證、認證機構認證、實驗室認證、檢驗機構認證等多個系統(見圖1)。
圖1各種合格評定結果
總之,在WTO/TBT在框架下,國際經濟技術體系以測量、標準化、合格評價為技術支持,協調相關標準和質量評價活動,促進各國相互認可測量結果,減少影響或阻礙全球貿易發展的技術障礙。
目前,發展和發達國家都越來越意識到有必要研究和改善與經濟效益、產品和服務市場準入相關的技術基礎。
測量、標準化、認證認可與檢驗檢測緊密結合。構成國家質量基礎設施,確保全球貿易的可持續發展和充分參與。
隨著改革開放的深入和經濟實力的增強,中國進出口貿易總額迅速增長,面臨經濟全球化和加入WTO的新形勢。
2002年7月4日,原CNACL和原CCIBLAC中國實驗室國家認可委員會合并成立(CNAL),實現了我國統一的實驗室認可體系。為了進一步MANAGEMENT實驗室認可專題系列。
圖2合格評估機構認可的概念整合資源,充分發揮整體優勢
2006年3月31日CNCA根據《中華人民共和國認證認可條例》CNAL——國家認證委員會(CNAB)合并。成立中國國家認可委員會(China
NationalAccreditationServiceforConformityAssessment,CNAS)。
統一負責認證機構、實驗室、檢驗機構等相關機構的認可(見圖2)。認可委員會的目的是按照有關標準和規范的要求推進合格評估機構的建設,促進合格評估機構以公平的行為、科學的手段、準確的結果有效地為社會提供服務,并根據國家有關法律法規、國際和國家標準、規范,遵循客觀公正、科學規范、權威信譽、廉潔高效的工作原則;確保認可工作的公平性,并對認可決定負責。我國認可工作取得了長足進步,加入ILAC與APLAC經多邊認可的實驗室數量占國際互認實驗室總數(4萬多家)的13%。我國認可工作取得了長足進步,加入ILAC與APLAC經多邊認可的實驗室數量占國際互認實驗室總數(4萬多家)的13%。
國際互認檢驗機構數量占國際互認檢驗機構總數(6700家)的5%,均名列前茅。
為進一步簡化管理、下放權力,深化檢驗檢測機構資質許可改革,完善資質認證管理法規,營造公平競爭、有序開放的檢驗檢測市場環境,促進檢驗檢測高科技現代服務業的發展,
2015年4月9日,國家質檢總局發布了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(總局令第163號),將于今年8月1日起實施。
本辦法規定,檢驗檢測機構從事下列活動,取得資格認定:司法機關作出的裁決具有證明作用的數據和結果;行政機關作出的行政決定具有證明作用的數據和結果;仲裁機構作出的仲裁決定具有證明作用的數據和結果;社會經濟和公益活動的數據和結果。
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實驗室認可的功能和意義
體現在以下六個方面
1.具備按相應認可標準進行檢測或校準服務的技術能力;
2.增強市場競爭力,贏得政府部門和社會各界的信任;
3.簽署互認協議的國家和地區認可機構的認可;
4.有機會參與國際合格評估機構認可雙邊多邊合作交流;
5.可在認可范圍內使用CNAS國家實驗室認可標志和國家實驗室認可標志ILAC國際互認聯合標志;
6.列入獲準認可機構名錄,提高實驗室的知名度。
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實驗室認可包括以下8個過程
1.實驗室建立質量管理體系,有效運行;
2.實驗室應按要求提交認可申請及相關資料;
3.國家認可委員會中國合格評定(CNAS)秘書處審查申請材料,作出受理決定。必要時,安排初訪;
4.評審組審核申請材料,確定是否安排現場評審。必要時,安排初訪;
4.評審組審核申請材料,確定是否安排現場評審。必要時,安排預審。
5.根據現場評審計劃通知,評審組實施現場評審。
6.必要時,實驗室根據評審組提出的不符合項目實施糾正/或糾正措施。評審組對不符合項進行整改驗收。
秘書長根據評估委員會的評估結論作出批準決定,并向批準的實驗室頒發批準證書和批準決定通知。
8.后續工作:獲得CNAS監督、的監督、復審、擴大或縮小領域范圍和認可變更。
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實驗室CNAS認可和
CMA資格認定的差異
一、評估組織機構的差異
CNAS國家認可委員會是實驗室認可證書的評審機構和發證機構。
CMA國家認證監督管理委員會負責省級和國家級實驗室的資格認定,非國家級實驗室一般由當地省級市場監督管理局組織審查頒發。
CMA國家認證監督管理委員會負責省級和國家級實驗室的資格認定,非國家級實驗室一般由當地省級市場監督管理局組織審查頒發。
二、評價原則的差異
CNAS堅持自愿、非歧視的原則。
CMA是對為社會出具公證數據的檢驗機構進行的強制考核,屬于行政審批。
三、實驗室法律地位要求的差異
CNAS對實驗室的法律地位沒有限制,可以是企業內的實驗室,也可以是獨立的第三方實驗室。
CMA實驗室資質認定的對象需要是獨立的第三方實驗室、政府有關部門下屬的事業單位實驗室等
。
四、報告有效范圍的差異
通過CNAS認可實驗室在其認可范圍內出具的帶CNAS標志的報告可以在世界許多國家和地區通過(雙方簽署了互認協議)MRA)。
通過CMA資質認定實驗室出具的報告僅在中國有效。
參考文獻:
1.2015年中國計量科學院施昌彥.7;
2.中國計量2015年福建省計量科學研究院林景星.7。
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森拉普爾專業建設科學、環保、專業實驗室。服務范圍包括一系列實驗室建設服務,如規劃設計、裝修施工、氣路系統、排水系統、通風系統、資質認證、家具設備等。專業的一站式實驗室建設服務值得您信賴!
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