村鎮建設與管理（重慶村鎮建設管理條例）

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2022年鄉鎮建設管理就業方向及前景

本專業培養道德、智力、身體、美容全面發展，具有良好的職業道德和人文素質，掌握鄉鎮規劃、工程設計建設、鄉鎮建設管理基礎知識，具有鄉鎮規劃、工程建設、鄉鎮建設管理能力，從事鄉鎮規劃、建設管理工作。

鄉鎮建設管理專業就業方向

主要從事村鎮規劃設計、房屋及市政工程建設管理等工作的村鎮規劃建設管理部門和基層建設企業。

鄉鎮建設管理專業的就業前景如何？

該專業是國家加快城市化進程中人才短缺的專業。學生畢業時具有較強的城鄉規劃設計、城市建設管理和中小型民用建筑設計能力，工作適應性強。

鄉鎮建設管理專業主要職業能力

1。具備學習新知識、新技能、創新創業的能力；

2。有能力應用計算機處理業務問題；

3。掌握鄉鎮建設用地規劃管理知識；

4。掌握鄉鎮工程規劃管理知識。

貴陽市村鎮規劃建設管理辦法

第一章總則第一條。

為加強鄉鎮規劃建設管理，改善鄉鎮生產生活環境，促進農村經濟社會發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《鄉鎮規劃建設管理條例》等有關法律法規，制定本辦法。第二條。

本辦法適用于本市行政區域的村鎮規劃、建設和管理。除國家征用集體所有土地建設外。

本辦法所稱村鎮，是指村鎮、集鎮。第三條縣級以上人民政府建設行政管理部門主管本行政區域的村鎮建設管理和城市規劃區外的村鎮規劃。

縣級以上人民政府規劃行政部門負責本行政區域城市規劃區域內的村鎮規劃工作。

鄉級人民政府負責本行政區域的村鎮規劃、建設和管理。

土地、住房管理、衛生、農業、交通、水利、環境保護等有關行政部門應當按照各自的職責，協調村鎮的規劃、建設和管理。第四條。

村鎮規劃的編制和實施應當遵循《中華人民共和國城市規劃法》和《村鎮規劃建設管理條例》的原則，符合有關技術規定。

村鎮建設實行嚴格管理重點區域和重要區域的原則。

鄉鎮建設管理實行便民原則，建設規劃行政管理部門要樹立服務意識，提高服務質量，提高服務效率。第五條第二章規劃制定第五條。

村鎮建設必須編制規劃，村鎮規劃分為村鎮總體規劃和集鎮、村鎮建設規劃。

村鎮總體規劃和建設規劃期為10至20年。第六條城市規劃區內村鎮規劃的編制、審批、備案，按照下列規定辦理：

(一)縣(市)村鎮總體規劃建設規劃由鄉級人民政府組織編制，報縣(市)人民政府批準，報市人民政府規劃行政管理部門備案；

(二)由鄉級人民政府組織編制的城鎮總體規劃和建設規劃，經區人民政府同意，報市人民政府規劃行政管理部門批準；

（3）郊區交界處、水源保護區、景區、鐵路干線、國道、省道兩側、重要基礎設施等需要嚴格規劃控制區域的村鎮建設規劃，由縣級人民政府組織編制，報市人民政府規劃行政管理部門批準。第七條。

鄉級人民政府組織編制城市規劃區外村鎮總體規劃建設規劃，報縣級人民政府批準，報市人民政府建設行政管理部門備案。第七條。

鄉級人民政府組織編制城市規劃區外村鎮總體規劃建設規劃，報縣級人民政府批準，報市人民政府建設行政管理部門備案。第八條。

鄉鎮總體規劃和集鎮建設規劃必須經鄉級人民代表大會審查批準，村民會議討論批準，鄉級人民政府按規定報批。

鄉鎮總體規劃由縣級人民政府公布，鄉鎮建設規劃由鄉級人民政府公布。第九條村鎮總體規劃和建設規劃不得擅自變更：確需變更的，應當按照規定予以批準。第三章規劃實施第十條第十條。

在城市規劃區外建房的村民，應當向村民委員會提出申請，經村民會議討論批準后，按照下列規定辦理：

(一)需要使用耕地的，經鄉級人民政府審查，經縣級人民政府建設行政管理部門審查批準，并出具鄉鎮規劃選址意見書，依法辦理土地使用手續；

(二)使用原宅基地、村內未使用土地的，由鄉級人民政府按照村鎮規劃和土地利用規劃批準，并出具村鎮規劃建設選址意見。第十一條。

按以下程序辦理城市規劃區外建設企業：

(一)持批準的有關文件，向縣級人民政府建設行政管理部門申請定點選址；

(二)縣級人民政府建設行政管理部門審批，出具村鎮規劃選址意見書；

（3）建設單位向縣級人民政府土地行政管理部門申請土地使用，經縣級以上人民政府批準，由土地行政管理部門辦理土地使用手續。第十二條。

按下列程序辦理城市規劃區外的公共設施、公益事業、農民新村建設：

(一)提出申請并經鄉級人民政府審核；

(三)建設單位向縣級人民政府土地行政管理部門申請土地使用，經縣級人民政府批準，由土地行政管理部門辦理土地使用手續。第十三條。

村民在城市規劃區建房時，應當向村民委員會提出申請，經村民會議討論批準后，按照下列程序辦理：

（1）需要使用耕地的，經鄉級人民政府審查，依法辦理土地使用手續后，應當向縣級以上人民政府規劃行政管理部門提交指定申請。規劃行政管理部門應當根據鄉鎮規劃的要求，確定土地使用的位置和范圍，頒發《建設用地規劃許可證》

(二)使用原宅基地、村內未使用土地的，經鄉級人民政府批準，向縣級以上人民政府規劃行政管理部門辦理規劃用地手續。

(二)使用原宅基地、村內未使用土地的，經鄉級人民政府批準，向縣級以上人民政府規劃行政管理部門辦理規劃用地手續。

按照《貴陽市城市規劃管理條例》及有關規定辦理鄉鎮企業、公共設施、公益事業、農民新村建設、臨時建設手續。

南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法。

為加強鄉鎮規劃建設管理，協調城鄉發展，改善鄉鎮生產生活環境，促進農村經濟社會和諧發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《江蘇省鄉鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規，結合城市實際情況，制定本辦法。第二條。

本辦法適用于本市行政區域內村鎮的規劃、建設和管理。

本辦法所稱村鎮，是指建制鎮、集鎮、獨立工礦區、村莊。第三條南京市建設委員會是本市村鎮規劃實施和建設管理的行政主管部門。

南京市規劃局負責指導、管理、監督和管理本市村鎮規劃的編制和實施。

區、縣建設行政主管部門負責轄區內村鎮規劃建設的監督管理。

在區縣建設行政主管部門的指導下，鎮人民政府(街道辦事處)負責本轄區村鎮規劃建設管理的日常工作。

土地、房地產、交通、水利、市政公用。市容、環保、園林、建設等部門應當按照各自的職責，做好村鎮規劃、建設和管理工作。第四條。

鄉鎮規劃建設管理要堅持“統籌城鄉、全面規劃、因地制宜、布局合理、節能節地、綜合配套、量力而行、逐步建設”的原則。第二章村規劃的編制和實施第五條。

鄉鎮規劃的編制應以城市總體規劃、土地利用總體規劃和城市體系規劃為基礎，符合城市經濟、社會和環境的實際發展，以優化產業結構、繁榮農村經濟、增加農民收入、改善農民生活條件為目標，適應產業規劃、人口規模和土地利用規模，符合城鄉統籌、統一規劃、布局合理、設施配套、環境優美、地方特色豐富的要求。第六條。

鄉鎮總體規劃應確定居民集中居住區、工業企業集中區、基礎設施、服務設施布局，明確生態、環境、自然、歷史文化遺產保護措施，滿足節約、集約利用土地、農業產業化經營方向的要求，由于防災減災需要控制或禁止建設區域，詳細規劃建設項目或重點地區的具體安排和規劃設計。

根據村鎮總體規劃，主要安排住宅、道路、供水、排水、環境衛生、生產配套設施等生產生活服務設施的設置和土地布局。

根據村鎮總體規劃，主要安排住宅、道路、供水、排水、環境衛生、生產配套設施等生產生活服務設施的設置和土地布局。村莊不得布局工業，現有工業應逐步集中在鎮以上工業區。第七條。

村鎮規劃的編制應當在村鎮所在地公示，公示期為10天。經區、縣建設行政主管部門組織的專家評審后，按照規定的程序報批。第八條。

城市總體規劃確定的主城、新城、新城范圍內的村鎮規劃建設，納入所在地區的城市規劃，不單獨編制村鎮總體規劃。第九條制定鄉鎮規劃的單位，應當通過招標確定。

招標文件由鎮人民政府、區縣建設行政主管部門共同編制或委托合格的招標代理機構編制。招標文件規定中標人派出規劃專業技術人員，為實施鄉鎮規劃提供全過程技術服務。

在編制鄉鎮規劃之前，編制單位應當取得規劃管理部門提出的鄉鎮規劃編制技術要點。第十條。

編制的村鎮規劃符合規劃編制年度規劃要求，納入村鎮建設年度規劃的建設項目，由市建設行政主管部門會同市財政部門按照有關規定給予資金補貼。

建設單位應當及時將村鎮建設年度計劃中項目的建設進度報市建委備案。第十一條。

按照《中華人民共和國城市規劃法》和《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》的有關規定實施村鎮規劃。第三章村鎮建設管理第十二條。

根據城市經濟和城市發展的需要，全面平衡各區、縣、鎮建設年度計劃，制定城市村鎮建設年度計劃。

區縣制定本區域村鎮建設年度計劃后，應當及時報市建設行政管理部門備案。第十三條。

政府和有關部門應當優先建設村規劃居住區的基礎設施和配套設施，鼓勵社會資金積極參與村基礎設施和公共設施建設項目的經營。

鄉鎮道路、供水(含農改水)、供電、供氣、通信、有線電視等配套設施的建設方案應符合規劃要求。第十四條。

使用國有資金或集體資金建設村鎮基礎設施和公共配套設施的，建設單位應當通過招標確定。招標文件由鎮人民政府、區縣建設行政主管部門共同組織編制。第十五條。

鄉鎮建筑設計應貫徹安全、適用、經濟、美觀的原則，符合國家和地方節約資源的規定，與周邊環境協調，體現地方特色。第十六條

以征地拆遷、土地儲備、舊城改造相結合的方式，加快城市化進程。

在建制鎮以外的其他集鎮、村的住宅建設中，實行住宅集中區建設與當地改造相結合的建設方式，逐步改善居住環境。

河南省村鎮規劃建設管理條例。

為加強村鎮規劃建設管理，改善村鎮生產生活環境，促進農村經濟社會發展，根據國務院《村鎮規劃建設管理條例》和國家有關規定，制定本條例。第二條。

在本省行政區域內制定和實施村鎮（以下簡稱村鎮）規劃，在村鎮規劃區開展建設活動，必須遵守國務院《村鎮規劃建設管理條例》和本條例。除國家征用集體所有土地的建設外。

國家《城市規劃法》另有規定的城市規劃區內村鎮的規劃和實施，從其規定出發。第三條。

縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域的村鎮規劃建設管理，并對本條例的實施進行監督檢查。

鄉級人民政府負責本行政區域的村鎮規劃建設管理，具體工作由鄉級村鎮建設管理機構負責。第四條。

鄉鎮規劃建設應以現有鄉鎮為基礎，堅持合理布局、節約土地利用、綜合規劃、正確指導、依靠群眾、自力更生、根據當地情況采取措施，逐步建設，實現經濟、社會、環境效益的統一。第五條。

鼓勵科學研究村鎮規劃建設管理，支持在村鎮建設中推廣先進技術，采用新技術、新材料、新結構。第二章制定村鎮規劃第六條村鎮建設必須制定村鎮規劃。

鄉級人民政府負責本行政區域內集鎮規劃的編制；組織村民委員會編制村莊建設規劃。第七條。

鄉鎮規劃的編制應以縣域規劃和縣域土地利用總體規劃為基礎，并與基本農田保護區規劃、河流流域規劃等專業規劃相協調，符合國家和省有關鄉鎮規劃的技術標準。

鄉鎮規劃的編制應遵循以下原則：

（1）根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地自然環境、資源條件和社會經濟發展的歷史和現狀，全面部署鄉鎮建設；

(二)處理近期建設與愿景發展、改造與新建建設的關系，使村鎮建設的規模、速度、標準，適應經濟發展和農民生活水平；

(三)合理用地，節約用地，各項建設應充分利用原有建設用地，新建、擴建工程、住宅不得占用耕地、林地；

(四)有利于生產和生活，合理安排住宅、鄉鎮企業、公共設施和公益事業的布局，引導鄉鎮工業集中到工業區，并適當留有發展空間；

(五)保護和改善生活環境和生態環境，防治污染等公害，加強綠化、村容、環境衛生建設。

地處洪水、地震、滑坡等自然災害易發地區的村鎮，應當按照國家有關規定，在村鎮總體規劃中制定防災措施。

地處洪水、地震、滑坡等自然災害易發地區的村鎮，應當按照國家有關規定，在村鎮總體規劃中制定防災措施。第八條。

村鎮規劃分為村鎮總體規劃、集鎮建設規劃和村莊建設規劃。

鄉鎮總體規劃是鄉(鎮)域規劃，是鄉級行政區域內村鎮布局規劃及相應建設的總體部署，規劃期為15至20年。其內容主要包括：鄉鎮行政區域的分布、位置、性質、規模和發展方向、交通、供水、供電、郵電、商業、綠化等生產生活服務設施的配置。第九條。

村鎮建設規劃應在村鎮總體規劃的指導下，具體安排村鎮和集體建設。規劃期為近期三至五年，長期為十五至二十年。

集鎮建設規劃的主要內容包括：住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業等建設用地布局、用地規模、相關技術經濟指標、近期建設項目和重點區域建設的具體安排。

根據區域經濟發展水平和集鎮建設規劃的編制，村莊建設規劃的主要內容可以主要安排住宅和供水、供電、道路、綠化、環境衛生和生產配套設施。

鄉級人民政府所在地集鎮需要按照社會經濟發展的需要搬遷的，經省建設行政主管部門審查，報省人民政府批準；其他村莊的搬遷，經縣級人民政府批準。第十條。

鄉鎮總體規劃和集鎮建設規劃必須經鄉級人民代表大會審查批準，鄉級人民政府報縣級人民政府批準。

村莊建設規劃必須經村民會議討論同意，鄉級人民政府報縣級人民政府批準。第十一條鄉鎮規劃批準后，由鄉級人民政府公布，任何單位和個人不得擅自變更。

鄉級人民政府根據社會經濟發展需要，經鄉級人民代表大會或者村民會議同意，可以局部調整集鎮建設規劃和村莊建設規劃，報縣級人民政府備案。村鎮性質、規模、發展方向和總體布局發生重大變化的，按照本條例第十條規定的程序辦理。