寧夏從強化村——寧夏扶貧農村調查，**改善農村產業——**,寧夏愿意投資于文化設施建設——五級公共文化服務設施建設
西海固:蓄足動能再出發
——寧夏扶貧農村的調查
沿福銀高速公路南行，地勢越來越高，綠意越來越濃！
新建的青磚黛瓦房屋隱藏在綠蔭中，充滿活力。
新建的青磚黑瓦房屋隱藏在陰涼處，充滿活力。俯瞰窗外，辣椒、芹菜、甘藍、黃花菜等多彩植物形成絢麗的畫卷，繞山腰纏繞；屋頂上一排排的光伏板在陽光下閃閃發光。
六盤山，陽光明媚，藍天，白云，波光明媚，綠浪盛開，雄偉壯觀……
一幅盛世美景！
很難想象這就是曾經貧瘠甲天下的西海固。
在中國共產黨的領導下，通過國家政策的支持，通過數百萬干部和群眾的奉獻，通過閩寧對口扶貧合作……西海固已經脫掉了貧窮的帽子！
這個千古奇跡，讓世界驚嘆！
脫貧脫帽不僅是對舊時代的告別，也是新征程的開始！在農村振興的新時期，一系列深層次問題亟待解決：
如何從脫貧致富？如何從幫助走向互利？如何從產業走向興業？如何從遷入到融入？如何從物質富裕走向精神富裕？
位于黃土高原西南緣的西海固，年均降雨量僅200多毫米，是中國西北地區最干旱的地區之一。它也是中國水土流失最嚴重的地區之一。一場山洪很容易將這片土地撕成縱橫交錯的溝壑、溝壑、高原和溝壑……
1972年，聯合國專家來西海固考察后哀嘆道：這里沒有人類生存的基本條件?！?/p>
真苦焦??！十年九旱，年年吃不飽。吃水要拉幾十里，幾百里。把水車拉進村里，牛娃子追著車跑，麻雀、老瓜會撲到冒煙的柴油機上搶柴油喝。說起過去，吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮紅德村村民劉克瑞滿腹悲傷。
一方水土養不了一方人！怎么辦？
然后搬出大山！
自1983年以來，寧夏實施了6次大規模移民，123萬貧困人口搬出了貧困窩，取代了貧困產業，拔出了貧困根源。
庭院陰涼，鮮花盛開，紅桃樹枝——這是劉克瑞現在的家：客廳寬敞明亮，家具，自來水到廚房，水龍頭擰，清澈的泉水……
走進宏德村，一排排的新房子，整潔寬敞的街道，簡單誠實的笑臉，無聲地講述了移民搬遷帶來的巨大變化。
學校、醫院、體育場、超市、文化院等容納近2000戶移民的村莊……這里也不缺東部發達地區村里該有的東西。
我可以放開肚子吃水，在下巴下上學，看病，看社火。我的祖父母從來沒有想過……劉克瑞便便抹了眼淚。
2020年6月，習近平總書記訪問了宏德村，看到了劉克瑞搬離西海的照片。他忍不住嘆了口氣：今天不是過去，就像過去一樣！總書記語重心長地說：好日子還在后頭?！?/p>
劉克瑞請人寫下這句話，裝裱后放在鏡框里，端正掛在客廳的墻上。
吃水難、上學難、就醫難等基本生活問題得到了解決，對日子還有什么新的期待？
挑起這個話題，村民們打開了話匣子:衛生院看小病沒問題，但是大病要去銀川。學校留不住好老師，孩子哭著去城里讀書?！?/p>
如何滿足群眾的更高需求？
寧夏正在探索一條精細化發展的道路:弱什么補什么——強化骨干工程，疏通毛細血管。
今年以來，寧夏實施了基礎設施推廣計劃，進一步完善水、電、路、信、污水管網設施，全面完善醫療教育等公共服務。
吊莊移民以來，寧夏投資300多億元建設了一系列引水工程，農村自來水普及率達到95%。
然而，站在新起點的寧夏人并不滿意：不僅要讓群眾吃水，吃好水，還要用‘智慧水’。自治區發改委一級巡視員楊剛說。
為緩解群眾看病難，寧夏建立了五級醫療衛生服務體系，每千人有2.98名執業(助理)醫師，高于全國平均水平。今年9月，寧夏還正式啟動了互聯網國家區域中心建設醫療健康。
紅寺堡三中校園，圖書藝術樓特別顯眼，閱覽室、藝術教室、音樂教室各占一層，每層1000多平方米……寧夏實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，投資24億元，到上好學，投入24億元。
健身設施建設五年行動計劃也在蓬勃發展：村里有健身廣場，每個人出去15分鐘就可以使用健身器材。有了政府投入健身的幸福錢，群眾就可以少花看病的痛苦錢。
初秋，羅山腳下的紅寺堡區柳泉鄉永新村喜氣洋洋，家家戶戶打扮得像過年一樣:有的掛燈籠，有的新漆門窗，有的還在院子里放幾盆盛開的花。新的全國青年航空航天模型錦標賽又要開始了。早年嘗過甜頭的村民們，正在攢勁！
今年上半年，寧夏國內旅游總收入同比增長57.86%，相當一部分來自農村旅游。
今年投資112億元的26個交通基礎設施項目正在全面實施，一批支持自治區九大重點產業建設的公路項目也在順利推進。新修的每一條路都是旅游路和工業路，最終將成為群眾增收的幸福路。姜文斌期待著未來。
從單向援助到雙向互動，從政府主導到市場力量，催化農村振興的乘法效應
清光緒二年，陜甘總督左宗棠在給光緒皇帝的奏折中悲鳴：臣轄境貧瘠，甲天下，要求各省協濟，否則，沒有規模依賴。
清政府雖然左宗棠吼破喉嚨，卻無能為力！
事實證明，只有中國共產黨領導下的新中國才能真正實現各省的協濟。
前面是幾十架六層標準化蘑菇架。黑是草炭土，白是雙孢菇。因為溫控，蘑菇房里的白煙裊裊，仿佛走進了綠野仙蹤的幻境。
林是國家菌草中心首席科學家。這位老人是不久前熱播的電視劇《山海情》中凌教授的原型。
1996年，中共中央、國務院實施東西部扶貧合作，福建幫助寧夏。11批180多名福建援寧干部和數千名援寧專家，包括林占怡，將希望種植到西海固這片貧瘠的土地上。
經過25年的不斷奮斗，寸草不生的干沙灘成了果茂糧豐的金沙灘。25年攜手并肩，閩與寧已被歲月鑄就成固定搭配。閩寧模式注定永遠刻入中國扶貧史冊。
扶貧只是閩寧合作的第一階段。農村振興時代，如何開創新篇？
要堅決貫徹習近平總書記關于深化東西部合作和定點幫扶的重要指示精神，以更大的努力和實際措施，推動閩寧合作在更深層次、更高層次、更廣闊領域的發展。自治區主席咸輝說。
新的合作模式如火如荼:
閩寧山海情現代農業產業園建設正如火如荼；
在吳忠，鹽池縣大壩村福建科技隊開展的土壤改良試驗已初見成效，黃花菜爛根問題將得到解決；
菌草在石嘴山再次成為先行官。78歲的林占義正在規劃菌草產業的新項目。隨著寧夏養殖業的發展，要從菌草產業的發展轉向菌草畜業的發展，實現草、菌、畜的循環生產。林占怡又開了一劑妙方；
互動的結果是不斷鞏固扶貧成果，機制更加活躍，產業更加優越，生態更加美麗，人民更加富裕；
互動的結果是催生了大量新的市場實體。十四五期間，寧閩企業將從5700多家增加到1萬家；
互動的結果是閩寧合作的乘法效應向更深更廣的發展:教育文化、醫療衛生、科技創新……協作效果將呈幾何級增長。
有人形象地比喻福建是寧夏的CBD寧夏是福建的后花園。
的確，面對未來，一條互相學習、攜手共贏的道路正在綿延、綿延、綿延……
擴大產業規模，擴大產業鏈，打造強大的農村振興勢能
太陽曬成紅臉，褲子露屁股蛋，鍋里煮土豆蛋。這是西海不知道流傳了多少代的民謠。
一年后，舌尖上的味道是土豆、土豆和土豆。固原女作家馬金蓮的話語充滿了悲傷和無助。
土豆、土豆、土豆曾被戲稱為寧夏的三大產業
產業繁榮是解決農村所有問題的前提。沒有產業支持，就業就沒有渠道，農民工就沒有崗位，增收就沒有來源。吳忠市委常委、宣傳部部長高建博帶我們參觀正在建設的紅寺堡工業園區。
在新的發展階段，寧夏給自己下了一份軍令:到2025年，扶貧人口收入增速高于全區農村居民平均水平，農村居民收入增速高于城鎮居民平均水平。
如何實現兩個高于？西海固人正在下一盤大棋：
棋局之一是因地制宜發展，不貪大求全，著力支持勞動密集型、就業能力大的產業加快發展，千方百計挖掘增收潛力，拓寬增收空間。
六盤山腳下的固原海拔高，氣候寒冷，不利于莊稼的生長，而冷蔬菜則充滿活力。為什么不順勢發展冷蔬菜呢？
想法一轉，劣勢立刻變成了優勢。芹菜、菜心、番茄、辣椒、甘藍……固原生產的冷蔬菜強勢進入粵港澳大灣區市場。目前種植面積已上升至50萬畝，蔬菜總產量超過240萬噸，總產值40億元。
誰敢說農業是弱產業？
不僅因地制宜，還因地制宜。寧夏梳理了9個重點產業，建立了省級領導專項推廣機制。計劃使葡萄酒、高端牛奶、綠色食品的綜合產值分別超過1000億元，枸杞、肉牛肉羊的綜合產值分別超過500億元。
另一種棋，寧夏也下得心應手：向大規模經營要市場，向產業鏈延伸要效益。
走進位于固原市原州區的融僑豐林(寧夏)肉牛生態產業園，數千頭肉牛悠閑地嚼著草。旁邊，塔吊工作繁忙，年屠宰加工量約10萬頭牛的車間已封頂。
固原肉牛產業正在下棋。固原通過引進福建和山東的企業，將建設四個大型生產基地，從養殖、屠宰、分割、包裝到銷售、品牌的肉牛全產業鏈。到2025年，固原肉牛全產業鏈產值將從180億元增加到300億元，帶動6萬人就業，帶動農民年收入增加2萬元。固原市農業農村局副局長任俊孝清晰勾勒出牛業未來的地圖。
吳忠生產的黃花菜聞名于世。常說明日黃花，黃花菜花期短，第二天采摘花枯萎。我們建造了一個面積1萬平方米的冷庫，保存期可以從幾天延長到幾個月，顏色、味道和新鮮蔬菜一樣。我們還委托科研機構開發抗抑郁、降嘌呤的保健食品。吳忠市委常委、紅寺堡區委書記丁建成也勾勒出了自己的地圖。
農業產業化的真正目的是使農民在產業化發展過程中獲得更多的利益。要做到這一切，農民必須融入其中。
黃花點亮生活，枸杞紅，葡萄甜……告別了傳統的農業模式，土地還是那些土地，西海固從劣勢中找到了強勢，農業從弱發展到優質。
故步自封，小富即安，不再屬于這片土地！
培育新農民，激活農村振興的內生動力
你知道嗎？以前人人皺眉的土蛋蛋，現在變成了人人喜愛的金蛋蛋。
從種子開始，我們的土豆就不一般了?？纯催@苗有多旺！一個溫室里養了15萬株青薯9號土豆脫毒苗，能產37.5萬顆原土豆。在寧夏天啟馬鈴薯研發中心的溫室里，技術人員馬磊撫摸著綠色的幼苗葉子。
該研發中心每年培育5000萬顆馬鈴薯原，輻射帶動200萬畝商品土豆科學種植，出口新疆、內蒙古等省區。
西海固洋芋蛋以良好的種子和科學的種田技術麗。
以前種地‘二牛抬杠，靠天吃飯’，幾十個人才種了五六畝，費工費錢，土豆往往不刨就爛在地里?，F在品種換得勤，倒茬倒得勤，從種到收全過程機械化，兩人種380畝，年收入780萬元。站在田埂邊談致富經，西吉縣把臺堡鎮明臺村馬鈴薯種植專業合作社負責人蘇向根的驕傲溢出了眉梢。
通過土洋結合探索種植黃金法則，他種植的早熟土豆品種每公斤售價8元，供不應求。
土豆的華麗轉變反映了農民素質的演變。
兩年前，他來到閩寧鎮創業。和美電商老板徐美佳擔心招聘：面試54人，90%的小學文化，沒有人會有電腦……
更撓頭的是，在電商直播中，女生甚至說歡迎來到直播間。
培訓計劃從零開始:員工上班學電腦，下班翻新華字典。培訓不僅教會了他們知識，也為他們打開了通往廣闊世界的窗口——你看！走進直播間，主播馬燕用流利的普通話介紹了閩寧的蘑菇、中寧的枸杞和紅寺堡的黃花菜……巧嘴，喚來越多的人種草寧夏正宗土貨。這個直播間去年的銷售額超過了1000萬元！
的確，農村振興的關鍵在于提高人的素質。
提高質量有哪些困難？銀川市委常委、永寧縣委書記朱建道出了癥結：祖祖輩輩挖土?，F在，農民們洗腳上樓，成了居民。許多人一時不知所措。
他舉了一個例子:閩寧鎮玉海村建了46個日光溫室，每個溫室年收入穩定34萬元。然而，村民們寧愿收取微薄的地租，也不愿闖入市場。
若農民素質不提高，思想觀念不變，農村振興就是空話。
寧夏的做法是立足雙扶——既扶志又扶智。
一批新型職業農民活躍在紅河鎮蘋果示范園?？h里總結的特點是愛農業，懂技術，善經營。
秋陽不急不躁地照著，看著枝頭累累的果實，正在打理果園的紅河村村民王占林，笑容似乎從臉上流了下來。我以前不明白。讓水果努力生長。后來才知道，長得多不如長得好。只有水果等級高，才能賣出好價錢?！?/p>
村里有個懂人勝過有個活財神。在懂人的帶動下，村民們一個個懂。如今，紅河鎮蘋果種植面積翻了一番，全鎮農民人均可支配收入超過1.3萬元。
這些措施使滿腳泥土的農民變成了吳忠廚子、海原司機、閩寧月嫂……他們的場景隨著身份的變化而變化。
這種投資遠不如修路、建社區、建工廠，但對寧夏未來發展的影響更深遠。自治區人力資源和社會保障廳一級巡視員孫曉軍坦言。
近年來，農民的生活一天比一天好，但自治區文明辦公室的當地風格調查讓人們微笑：封建迷信不時抬頭，宗族勢力干預村務，婚喪嫁娶大操大辦，賭博酗酒屢禁不止……
要富口袋，更要富腦袋！
寧夏從涵養文明鄉風入手，富腦袋。
富腦袋，寧夏從涵養文明鄉風入手。去年，扶貧攻堅激戰依然如火如荼，自治區做出了未雨綢繆的決定:2020年是扶貧攻堅年和改變習俗、深化習俗年。
走進宏德村，卻看到村頭最引人注目的地方豎立著村規民約牌:反對封建迷信，不搞宗派活動，反對家族主義，嚴禁亂倒垃圾……
以前一收到請柬，心里就咯噔一下——又收到罰款單了！說到天價彩禮，弘德村支部書記任軍依然心有余悸?，F在，村里有村規民約、紅白理事會、道德評價會……無論誰大操大辦，都要上‘紅黑榜’，被全村人嘲笑?！?/p>
鄉村最怕被嘲笑。在這些惡意的笑話中，薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習一點一點消失，新婚零彩禮成為新時尚。
倡導文明鄉風，有罰就得獎勵。在紅寺堡區，大家都喜歡逛積分超市:零彩禮積40分，房前房后無污物積4分，村義務勞動積3分……
不要低估這些積分！如果你有積分，你可以被評為星級文明戶——這很光彩！
除此之外，積分還可以換一些生活用品。因為她參加了村里的義務巡邏隊，紅寺堡區香園村的馬艷華成了村里的大積分家庭。她有很多經驗：一開始，積分是換毛巾和洗衣粉……但是習慣形成了，問題慢慢改變——你看！村子這么干凈，誰還好意思亂扔垃圾？”
光靠送文化是不夠的，還要把文明因素深深植入人們的心中。
種文化在寧夏并不難。幾年前，一些農民描述了他們的文化生活：在門口放一個凳子，在桌子上放一個框架（電視），在市場上趕一個地方?！?/p>
如何培育地方文化？寧夏堅持硬植入不如軟融入，送文化不如種文化。自治區黨委常委、宣傳部部長李金科說：精神境界的提高、民族文化的融合、家國情懷的滋養、共同體意識的形成是一個滲透的過程?！?/p>
種文化離不開載體。寧夏愿意投資文化設施建設——五級公共文化服務設施建設，自治區往往不懈努力。
玉池村居村是紅寺堡區玉池村。以前村里讀書的人不多，借書比借錢難。在政府的幫助下，2018年，村里的大知識分子馬慧娟成立了土書學會。
村里的婆婆和阿姨們，連自己的名字都寫得歪歪扭扭，還能讀書嗎？但幾年后，即使是基礎最差的，也能讀一本厚厚的書！
農田也可以長文化。馬慧娟一邊工作一邊用手機寫作，先后出版了六本書，被稱為拇指作家。
近日，彭陽縣白陽鎮玉洼村黨支部副書記賈廷民忙得不可開交:在村里的文化大院里，每天都有不斷的表演，更別說村秦劇團排練的《香山寺還愿》和《二進宮》了！不僅四里八鄉的村民追著屁股，還唱著固原和平涼……
多看名角，少口角多一個廣場，少一個賭場多笑，少瑣碎。賈廷民得心應手幾件小事:靠農家樂致富的村民楊志剛，每年都會拿出一筆錢捐錢助學；李家五兄弟姐妹出資3萬元，為村里的老人準備古稀宴……
種文化，種生產出最美人物——古稀古老的七一勛章獲得者王蘭花，帶領6萬多名志愿者，常年傳播人間大愛；種文化，種出了一個美麗的村莊——目前，全區95%的生活垃圾處理村種文化、種出了民族團結——寧夏媽媽王菊茹，五個孩子……
生產上互相幫助，生活上互相關心，習俗上互相包容。這就是文化建設種的結果。這就是文化建設種的結果。
農村振興，產業是基礎，文化是未來。自治區文明辦專職副主任楊柳作出了這樣的判斷。
提高治理效率——
以關鍵少數帶動絕大多數
搬出大山，讓百萬人解決溫飽問題。然而，隨著社會融合的深化，農村治理中的一些深層次問題逐漸暴露出來：部分村務不透明；個別村干部多吃多占；少數兩委團隊軟弱松懈；不同移民群體之間不時發生沖突……
提高治理效率是農村振興面臨的實際課題，也是基層黨組織必須面對的大考驗。
剛到興旺村，羅凱便當頭挨了一悶棍：村兩委換屆選舉，51名黨員，投票結果竟然是25-25。因為總有一個人在來的路上。
興旺村是紅寺堡區的一個移民村，和彭陽縣的紅寺堡區移民村。不同移民群體之間的矛盾給村莊治理打上了死結:村里定了什么，要么這群人不同意，要么那群人有意見。你看，只換廁所這么小的事，拖了好幾年。
羅凱是鎮上下派的村黨支部書記。
經過深入調查，他終于找到了癥結：過去，村民怨恨的原因是村務不公開。
羅凱開藥方：陽光村務！
他帶領新團隊推出村民代表會議制度，重大事項由集體協商民主表決。
對癥下藥，必然是藥到病除:給群眾一個清白，給干部一個清白。興旺村生銹的鎖終于打開了：松懈的心開始聚集，村里的事務有人擔心，公益活動每個人都急于做……
給錢給物比給個好支部好。應對這次大考，寧夏從強化村兩委隊入手，選拔了1816個村(社區)第一書記和3675名隊員。這支隊伍已經完全融入農村振興的洪流，成為永不離開的工作隊。
如果提高治理效率，為農村振興奠定堅實的基礎，寧夏探索的兩個領導項目將為農村振興插上強大的翅膀。
制約基層黨組織建設的因素有哪些？自治區黨委總結為一弱三低:黨組織領導能力弱，村干部文化程度低，能力素質低，群眾認可度低。
如何破解？寧夏實施村黨組織領導整體優化推廣行動：公開招聘村黨組織書記，支持和鼓勵農村致富領導、農民工商人員、大學畢業生參加競選，使農村黨組織領導成為村民致富領導。
焦建鵬是西吉縣吉強鎮龍王壩村走出去的能人畢業后，他在國外創業，做得很好。組織選為村黨支部副書記。他頭腦活躍，號召村民搞林下經濟。有人撇涼腔：娃娃家，懂什么？”
最好是甩開膀子，喊破嗓子。焦建鵬決定干給村民看，在村外的樹林里開始養殖。同時，改造自己的土窯洞開啟了農家樂。游客來了，住在土窯里，睡在土炕上，吃著土，離開了，忘不了放一堆鈔票。
面前擺著真金白銀，村民們眼熱，紛紛加入他成立的合作社。焦建鵬回村時說的話，兌現了：帶村民一起工作。第一年，村集體經濟年收入超過50萬元。
焦建鵬這樣的領頭雁數不勝數！2021年，全區二合一帶頭人(村黨組織和致富帶頭人)達到1205人，占村黨組織書記總數的55%。
事實證明，哪個村黨組織的‘戰斗堡壘’發揮得很好，哪個村莊秩序井然，哪個村莊發展得很快。有了健全有力的基層組織和農村振興，就有了不可戰勝的‘主心骨’！自治區黨委組織部副部長景瑜由衷感嘆。
目前，三農工作的重點已經歷史性地轉移到全面推進農村振興上，其工作深度、廣度和難度不亞于扶貧。陳潤兒對未來依然清醒。
寧夏能否在接下來的農村振興接力賽中領先？答案還需要時間。
走在寧夏，從銀川到石嘴山，從靈武到青銅峽，從賀蘭山到六盤山，我們高興地看到，六升為寧夏積累了足夠的動能，寧夏運動員起步，是那么鏗鏘有力……
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